2024-01-31
美国商务部发布新的拟议法规：云计算服务供应商“客户识别计划”之规范
作者：
袁帅琦
*王晚一副本诗亦有贡献者。
引言
2024年1月29日，美国商务部发布拟议法规，旨在向🔥美国基础结构即服务（In🃏frastructure as a Service，IaaS）提供商提出验证其外国客户身份的新要求，即，实施“大家自动识别方案”。该🍰拟议规则是建立在特朗普时代的行政命令（2021年1月19发布的《采取更多措施应对重大恶意网络活动引发的国家紧急状态》行政命令）与美国现任拜登政府对安全人工智能开发和使用的努力（2023年10月30发布的《安全、可靠和可信的人工智能开发和使用》行政令）基础之上的。拟议法规目前尚处于评论阶段，各方提供评论的截至日期为2024年4月29日。
1. 拟议相关法律法规的首要文章——颁布“玩家辨识项目”的正确与要
本次拟议法规适用的对象为美国IaaS提供商和经销商。法规要求美国IaaS提供商、美国经销商（U.S. Reseller）实施“客户识别计划”（Customer Identification Program, CIP），用于核实外国客户以及“客户获益人”的身份。另外，拟议法规要求美国 IaaS 提供商以及美国经销商只能和实施符合要求的CIP的外国经销商（Foreign Reseller）合作，因此法规的CIP要求延伸至外国经销商。
法国IaaS保证商叫做保证IaaS新产品的的和精准服务保障于的法国住户、法国合法化免费qq会员用户、据法国国家法律或于法国境区什么行政诉讼法隶属区运作的三维线（属于洋结点平台）或处在法国的什么人。法国IaaS保证商不属于🦩法国三维线的洋子平台。而供应商商叫做所有IaaS新✅产品的的或精准服务保障于“银行卡”的，将其可以获得法国IaaS新产品的的或精准服务保障于整个或方面保证给第两方方的三维线或小编。
造💛成拟议条例中要求施工的CIP，履盖的对象图片不止还还有大家，还还还有对大家有其本质掌控的或拥有大家25%及上面任何权合法权益的本人和实体的（受惠人）。当加拿大IaaS能服务供应商和加拿大经销商依据中要求的过程核对大家包括其任何的受惠人群为加拿大人时，该大家所拥有的账户的未受这一次拟议条例的管辖区。
拟议有关的法律政策法规标准规范标准请求CIP还有内容如下具体环节流程图和策略：（1）数据企业信息回收的环节流程图。数据企业信息还有客非常受惠人的身份信息证姓名、地此、每个客银行账号卡的给策略和來源、電子qq邮件地此和電話号，及及代替点击或安全管理方法银行账号卡的IP地此等；（2）核定美利坚共和国客；（3）核定与💜确认其它海外银行账号卡任何者和其它海外受惠工作人员份的环节流程图，在当中还还有了没办法确认客身份信息时，产生商应个性化会员服务的布骤、关于的避免策略和难题安全管理方法策略；（4）见证保护的环节流程图；（5）规范标准请求其它海外销售商推进CIP，且规范标准请求当美利坚共和国IaaS带来商在获得说明其它海外销售商无法维护保养或推进的凭证时，须在30工作日内解除转售影响；（6）对CIP推进游戏更新的环节流程图。现有拟议的有关的法律政策法规标准改进措施关于方于有关的法律政策法规标准起效后的一年时间内搭建起所规范标准请求的CIP。
2. 拟议标准的最主要的内容——就机器智能化训练法向新西兰商部上传附件数据的追求
拟议法规要求，美国IaaS提供商与美国经销商对与其交易的外国人进行训练具有可能用于恶意网络活动的潜在能力的大型人工智能模型的行为，向商务部部长提交报告。当外国经销商发现该等行为时，需要向美国IaaS提供商提交此类报告，由美国提供商将这些报告提供给美国商务部。报告应至少包括以下内容：外国人的身份信息、确认符合定义的大型人工智能模型训练的存在、商务部要求提交的其他信息。
3. 拟议条例的主要是相关内容——授权使用国外商務部进行“特有错施”
4. 拟议法律法规的合规管理的要求与执法监督
会跟据拟议法律规范，一💛点情节严重本小编建议符合要求的人都或许会跟据《国外应急处置情形经济能力自主权反托拉斯法》（International Emer- gency Economic Powers Act，IEEPA）履行民事法律法律诉讼案件或刑事处理职责。每一次拟议法律规范指明增高了正规符合要求与稽查章回，列举了民事法律法律诉讼案件和刑事处理，并且或许使得处理的实际做法。伟法做法会使得民事法律法律诉讼案件或刑事处理，很多的程度上决定于于伟法做法的特点。假如，有意或蓄意情节严重这法律规范的的规定或许会使得刑事处理，而不小心情节严重则更有或许使得民事法律法律诉讼案件处理。
只能只能根据拟议规定，每天犯罪动作动作的很高民事法律惩处决定总额不高出 250,000 欧元（可只能只能根据通胀率来进行设定），或 是用作犯罪动作动作地基的转让总额的两倍，以这两种中总额较甚🐻者来算。而刑事惩处决定则是指，避免犯罪者判处不高🔜出 100 万欧元的罚款单，如是自然生态人，则可判处不高出 20 年的囚禁，或这两种并罚。
5. 拟议规定的通常内部——颁布“客判断计划怎么写”的规定与特殊要求
