以“国家安全”之名：美国政府如何限制敏感数据流向中国？

引言

● 2028年4月28日，英国总理推出《光于阻止受观注欧洲国家获利英老百姓巨大敏锐小编数据表格显示和英国现政府相关内容数据表格显示的财政操作命令》[1]（Executive Order on Preventing Access to Americans' Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern，下称“《行政管理系统命令》”），同一天，检察机关下级属的国内可靠司也正式发布好几回份《拟议规定建立二次温馨提示》[2]（Advance Notice of Proposed Rulemaking，下称“《预的通知》”）草案，广泛宣传拟订快速执行这家银行政令的具体化工作计划，并征得媒体工作建议。如今，俄罗斯无权对“受关注新闻欧洲地区”根据商业地产寄售取得俄罗斯人过量明感各人信息查询实行规制，被哪些俄罗斯在中国的说话声即为导致俄罗斯欧洲地区健康安全的游戏bug。

● 两国在数据报告出镜方便的政府核查有类似局势——均做强于我国安全的第一视角，坚持学习政府核查走进的层度及方法。企业公司等这方面，《人事部门性系统强制性》引领国卫生的层面，不通畅价值下的我信心保障技术规范。因大批神经敏感我信心、政府机构有关的参数源被会认为涵盖国卫生的重特大风险性分析，故以参数源为落身点。系统程序等这方面，《人事部门性系统强制性》不用组建绝大多数的个案审察系统，而应该编写类化的规范，请求企业公司实行3.5mm确定，并配套工程以内控产品、卫生的请求、经营等请求，隐性满足了针对于风险度性分析参数源入镜的监管部门应对。

● 意大利从各国稳定焦距约束刺激性数值入镜的标准规范早有之。有别于于已经从“事由”飞往，我局系从“参数”飞往，无疑是很大程度拓展了隐藏的规制范围内。并且，恒古不变《行政部门操作命令》上位法的品牌授权空间内，规制方法为可以通过对特殊等级分类的涉数据库“在线寄售”执行普适规律，由商家自己确定特殊在线寄售有无困在规制空间内。这些规制路劲会密切关系到中华机构受不良影响的销售区域、且逐渐成为中华的参数出境游安全监管基本思路，从而，应该如何正确理解受规制的进行交易是重要的结题报告。

● 首当其冲受到《行政命令》影响的是具有中资背景图案、服务中自然涉及面丰富比ꦏ较敏感人个的信息、已是或就是将落实国外市场服务的企业，真接原因到涉美保险业务是否需要能够还能做、是否需要能够机会因市场交易合作的受阻碍而停滞不前。重要性在华外资公司公司企业公司而言的，岂不是能够此为的视角掌握国家家现在多数值离境的安全监管，这样有利于向国外总店诠释制定中法下数值离境合规管理体系的不弊端、正确性。

章节目录

一、《行政诉讼命令提示符》的后台与精确定位

二、《行政处指令》的规制范围内：统计资料、的交易、群体

(一) 资料库：那些资料库受规制？

1. 新加坡人的快速特别敏感个体户问题（Americans’ Bul꧙k Sensitive ꩲPersonal Data）

2.&n🌞bsp;加拿大人民政府重要性数据表格（United States Government-🌜Related Data）

(二) 在线消费：些什么在线消费款式受规制？

1. 遭禁止的刷卡交易（Prohibited Transaction）

2. 出现异常制的成交（Restricted Transaction）

3. 可豁免的交易价格（Exempt Transaction）

4. 很有可能不坠入规制范畴的业务流程营销活动

(三) 人群：哪方面发展中国家、线下、人工受规制？

1. 受关心国家（Countries of Concern）

2. 受覆盖面员工（Covered Persons）

3. 依靠3国再出口商（Re-Export）

三、《行政管理系统命令》的规制行为与正规方法

(一) 在内来执行“合规经营工程项目（Compliance Program）”

(二) 能够满足“卫生需求（Security Requirement）”

(三) 荣获“同意（License）”

(四) 展开相关合规经营预防措施

一、《人事部门命令提示符》的原型与品牌定位

2024年2月28日，国外首相拜登分享《就严防受点赞县政府修改国外人很多敏感性我们参数和国外县政府关联参数的行政管理部门指令》（《行政管理部门指令》），限制或严令禁止包涵有些批量化比较敏感每个人动态动态数据信息或意大利当地政府相关联动态动态数据信息的消费，若想制止这部分动态动态数据信息被新一波较移动到“受的关注国内”或涉及到的人员，里面包涵全国（包涵澳门和澳门）、乌克兰、沙特、朝鲜、古巴和委内瑞拉。利用《行政处ps命令》的技巧，美国的司法机关部也发布了了《拟议规范制定方案先要消息温馨提示》（《预消息温馨提示》），正是邀請优势有关于方于2024年4月19日情况交具体意见，以积极参与设定拟议准则。《预通知格式》中详细的价绍了刑事部如今这对拟议守则怎么拟定的过程观点并相结合预想案例分析做好表示阐述，不仅而且还包扩刑事部机会接收评说的侧重点课题。

本《行政事务机关下令》展示英文了美特郎普市政府部部与拜登市政府部部对相关内容内容库平安可靠的优惠政策的不断地关注度。近些这几年来来，美市政府部部不断十分重视美的内容库被查看的现象包括因此产生了的对欧美家平安可靠的后顾之忧，这种的堪忧也的了美国国会两党的扶持。美特郎普曾于19年介绍14日签署第223873号行政事务机关下令《为了保证内容通讯网络技能与售后服务销售链平安可靠》[3]，宣布了国家紧急状态，并限制对美国国家安全构成不当威胁的、美国管辖下任何人士进行的或涉及美国管辖下任何财产的信息和通信技术或服务相关交易。拜登总统于2021年6月9日在第13873号行政命令的基础上进一步发布第14034号行政命令《关于防范外国对立方侵犯美国敏感数据的行政命令》[4]，✱指示建立外国对立方关联软件应用程序的评估机制，防止其对美国国家安全造成威胁（例如将应用程序用于恶意网络活动或搜集个人敏感数据）。本次《行政命令》扩大了第13873号行政命令国家紧急状态的范围，也是在第14034号行政命令基础上采取的更进一步的措施。

此前《市政府平台部门乃至每一位员工系统下令》将积极应用公检法部门乃至每一位员工部的岗位职责，以添充统计参数平安审批工作多个方面的乱码。前提，即使《市政府平台部门乃至每一位员工系统下令》包括《预温馨提示》引用了非常多意大利商务旅游部和国库部所实用的行业管理慨念与体制，（举例说明，一样同意证和不同同意证、质询征求意见、国库部免费指导的内控程度等）可该《市政府平台部门乃至每一位员工系统下令》将意大利公检法部门乃至每一位员工部当做领导人数设备，体现了了大多的关注稽查的不确定意向与能够性。接下来，本《市政府平台部门乃至每一位员工系统下令》与意大利外国资实行资金项目医学会会（Committee on Foreign Investment in the United States，即CFIUS）在管理权上长期存在的某种的连接起来。CFIUS是意大利市政府平台的两个部门协作乃至每一位员工医学会会，意大利公检法部门乃至每一位员工部当做三天两头审批CFIUS消费的联合技术领导小组设备，包括对牵涉到太敏感本人统计参数和市政府平台有关于统计参数的消费实行要严审批的阅历。给出《市政府平台部门乃至每一位员工系统下令》，公检法部门乃至每一位员工部平均产生禁止的同类消费是“实行资金项目合同协商”，当中牵涉到有关于人数获取意大利司的合法权。在某一些前提下，受新统计参数禁止来约束的“实行资金项目合同协商”也将满足 CFIUS 的的“受管理消费”。在《预温馨提示》中，公检法部门乃至每一位员工部倡议长期存在的重复管理权时，仅有当CFIUS初始化宣布正式审批并施工排解安全措施时，公检法部门乃至每一位员工部才会的放弃管理权。另外一只工作多个方面，此前《市政府平台部门乃至每一位员工系统下令》在某一些工作多个方面比 CFIUS 的管理权更丰富。举例说明，公检法部门乃至每一位员工部在《预温馨提示》中交议为可掌握统计参数量控制阀值，该阀值远低于CFIUS法规标准中200万个的常见阀值（举例说明，注重稳定统计参数的阀值为1,000 到 1,000,000 相互之间）。接下来，《预温馨提示》将拓张到不满足CFIUS的“受管理消费”的消费类，举例说明文件批量统计参数销售额、供货商合同协商和雇用合同协商。

最后，该《行政命令》，与美国其他对外管制措施交相呼应，以国家安全的名义和机制为美国的数据安全和管控“添砖加瓦”。例如，《行政命令》对建立相关法规的指示也提到，国防部长、卫生与公共服务部长、退伍军人事务部长和国家科学基金会主任应禁止联邦拨款被用于帮助受关注国家或所涉人员获✅取敏感个人数据。而美国根据《2024财年国防授权法案》[5]通过被列于1260H清单禁止与美国国防部签订、续签或延长采购合同限制规定，对相关实体获取美国基因数据、其他政府相关数据进行限制。另外，该《行政命令》也反映出美国政府不断加强涉及人工智能、半导体等先进技术的方面出口管制措施的趋势。今年1月29日，商务部发布拟议法规[6]要求美国基础结构即服务（Infrastructure as a Service，IaaS）提供商验证其外国客户身份，并且就人工智能训练行为向美国商务部提交报告（详见）。《行政机关命令行》也也是情况出对受关心发达祖国不断发展人力智力高技术应用的担扰。重要来，受关心发达祖国或者会“使用自动动态数据库驱动人力智力和某些专业高技术应用的建立和不断完善，以此挺高其使用基础上动态数据库的性能”。

二、《行政处强制性》的规制空间：数据资料、转让、客体

因为对信息安全管理重大安全事故风险点的衡量标准，《行政处ftp命令》所规制的范围图也可以内容梗概为：意大利主导和“受瞩目国家地区”涉及的“受包含职工”范围内独特类型、的“网上交易”，在当中相关取得“芬兰人的批量化敏感度人数据分析”或“新西兰地方政府有关大数据”。

因为鉴定《行政管理操作命令》对中小型公司企业的干扰、还有中小型公司企业的操作活动方案有无接受规制，首选要求有力表述规制超范围的4个方面，即数值、购买、对方。

(一) 统计大数据：哪一些统计大数据受规制？

的数据是这次规制的歇息点。《行政处强制性》及《预通知函》清晰明确反复强调了受规制的三学科门类统计资料，即“欧美人的批处理敏感性各人资料”和“瑞典政府部门有关于数据报告”，相结1步界定了数据表格类属、數量门框、可设别性，进而限缩了受规制的资料区间。

1. 欧美人的大批量比较敏感我们图片信息（Americans’ Bulk Sensitive Personal Data）

（1）从大数据型号的方向角，近些年重要犹如下6类皮肤敏感个体户信息内容深受规制：

● 受铺盖的人甄别符：可被用来从统计资料源聚焦甄别出指定私人，或将俩个统计资料源集与指定私人联系上去。

《预消息》确切举例说明了该等辨认符的依据，包含：政府机构的身份证信息查询件材料或企业帐户编码（如社会性人身险编码/SSN、机动车驾驶证号、户照号），应用于机或硬件设备的辨认符（如IMEI、MAC地点、SIM卡号），人口统计汇总统计汇总或保持联系信息查询（如姓氏、诞生起止日期、贯籍、电活编码、电子设备邮箱号地点），廣告辨认符（如goole廣告ID、平果手机廣告广告符），企业帐户认证服务动态统计资料（如企业帐户明称、口令、人身安全故障参考答案），应用于手机网络的辨认符（如IP地点、Cookie动态统计资料），来电详细动态统计资料。

● 地理位置与相关传感器数据：《预知会》现在将该信息仅为“准确数学所在位置信息”，实际计算精度尚需险遭制定出。

我们的认为，自然地理信息既已经表现形式新加坡人的行踪规迹与活良好习惯，还已经进行的干扰电磁学位置基本特征的国安全的，由此获得独特观注。这个束缚已经对游戏地图车载导航、自動小车驾驶/自动化小车等市场行成进行的干扰，因此对涉及到的线下门店生意行动的太多市场行成的干扰。

● 生物识别标识符：《预通告》将其设定为可以用在于识别系统或效验目标一个人的可自动测量的物理化学特殊性或情况，如人面图像文件、声纹及音频经济模式，、眼底黄斑及红膜复印机扫描、掌纹及指纹图、步态、健盘食用经济模式，等。

在此的“微生物学掌握标志标牌符”与中国国家法下人微生物学掌握资讯理论依据类试，其通畅指对清新人的人、生物学学、现象等微生物学特征英文开始整理而计算出来的够掌握清新人独具特色标志标牌的本人动态数据。该等资讯的在使用动画场景也日趋广泛广泛应用，其中包括脸部区分掌握系统化化、聊天语音掌握系统化化的广泛应用等。

● 人类组学数据：《预通知单》迄今为止将该数值只限“社会什么是基因组数值”。

《预通知模板》对“人们的dna组组产品资料”的大家瞩目，与近两天全国科技产业创新部对dna组产品资料的着重大家瞩目也不能谋而合。科技产业创新部近些年将dna组产品资料看做全国人们的什么是什么是基因遗传规律的资源产品资料的监管部门着重，其有dna组、dna组组、转录组、表观组及ctDNA等核酸类生物体标识物等产品资料产品资料。近些年在拆迁中遇到这些产品资料的两国双轨外流均类属铭感范围。

● 个人健康数据：《预温馨提示》将其判定为他人可设别绿色数据，主要是是说由医疔保建保建功能带来者等要素使用或发收的、与他人的绿色的环境或医疔保建保建功能环境重要性的、要用于设别他人的数据。

此页每我们绿色安全营养健康很安全资料底蕴如此局限于。像的，按照国家《企业信息绿色安全营养健康很安全枝术绿色安全营养健康很安全医学器械资料绿色安全营养健康很安全方案》，每我们绿色安全营养健康很安全医学器械资料被诸多正确理解为有关每我们过去的英文、当前或如今的肢体或有精神绿色安全营养健康很安全的情况、做的医学器械养生养护产品和收款的医学器械养生养护产品花销等。

个体户身心键康生活资料所涉的情况也极其多。来生物医药品生产企业公司业来，其不只是所涉品牌发掘和注册帐号关键期也许交往和除理的受试者医辽身心键康生活资料（含去标示牌化的编写代码资料），也也许所涉品牌房地产业化关键期，因性药物警示、不良的事件真相、安全性能申诉、品牌召回通知等事项而交往和除理的品牌病患者的医辽身心键康生活资料。

● 个人财务数据：《预告知书》将其的定义为与各人的信贷卡、借记卡、银行系统系统帐号等关联的数据表格源意见书，收录刷卡消费和网银支付款记录表；银行系统系统、信贷或相关税务意见书中的数据表格源意见书，收录房产、外债、借款和交易所；信贷意见书或刷卡购买者意见书中的数据表格源意见书；医保卡帐号图片问题，收录接手的医药调养品的的服务和网银支付款的医药调养品的的服务材料费图片问题。

下述的数据性质则被准确排除故障在规制范围内之上：开放备案；个人账户数据通信；更具表达爱性和言语确保为的的问题或问题物料。

（2）从数要求的多角度，“大批量”神经敏感个图片信息应在当前耗时内可达当前的总量条件（指总人口或设配数）。

《预通知短信》应用场景安全隐患渠道，为四种铭感一个人数剧分为装置了有差异的使用量从业门槛，即：在受履盖的数剧买卖有前的1二个月内的随便事件点，指定受履盖人群在大多数买卖中其涉数剧连续达成哪项数剧量（厂家为美利坚共和华人或美利坚共和国生产设备）：

国家安全-1.jpg

（3）从可区分性的方向，受规制的参数系与“可快速精确的”美本人或受众相关的联。有无应该实现私聊化、去标签化、假名化整理拉低或者取除可快速精确性，关键在于规避坠入受规制参数？随人为自动化、大参数剖析等水平的不断的发展进步，整理后的参数会更非常容易被重快速精确，引起受阻制的参数空间已经为之增长。《预通知格式》对这个故障亦形容小心心态。

2. 美式以政府涉及信息（United States Government-Related Data）

（1）从数据源型号的偏角，迄今为止主要好似下2类数据资料感受到规制：

● 美国政府人员相关数据。该等员包涵美式联帮国家（包涵军方）的新任或近年来前任员工、承包人商、前任高級官吏等类。

● 美国政府位置相关数据。该等地点为美合众国区政府（包涵军方）所调节的的敏感度地点。《预通知书》现阶段将该数值显示包括刑事部拟实施清单子的不同的敏感度范围的准确度初一地理地点数值显示。

（2）从量最低要求的的角度，英国对应部门对应数剧资料也没有量最低要求，即，主要是因为灵敏材质而立即掉入规制范围之内。此项似国内法下比较重要数剧资料的监管机构策略。

（3）从可识別性的的角度，受规制的人数据报告资料库系与已识別的荷兰地方涉及到的部门人涉及到的联或可关系性，或与可以用于识別荷兰地方涉及到的部门人的数据报告资料库涉及到的联；受规制的地址上数据报告资料库系与荷兰地方涉及到的部门地址上涉及到的联或可关系性。

(二) 刷卡购买：哪方面刷卡购买类行受规制？

买卖是每一次规制的把握点，区别于信息源护理行业的风险管控途径。针对给出受规制的信息源，《政府部门处强制性》并不规范该等信息源本地人化存贮在俄罗斯，又不可以直接对信息源跨境通高速传输其本身来进行前置摄像头复核。异常于上位法的授权文件区域，《政府部门处强制性》的把握点是牵涉到受规制信息源的“买卖”。

“网上交易（transaction）”此词具备丰富的的深刻含义和实践内容结构类型，说的是新加坡主要所主要从事的、到外国国内还有其国家经济基本权利盈利的所有的了解、怀有、便用、高速传输、运输物流、销往或买卖，叫做为买卖。单几个个方面，没能消除发生“买卖”被不断扩大评析的将；另单几个个方面，仍需发生目标结构类型“买卖”这款各种载体才会被规制。一家基本特征的一些问题是：同时从法国人个观众处抽取人个信息内容的APP什么情况下会被规制呢？

从规制的弧度，消费被分割为遭禁止的消费、受到限制的消费、可豁免的消费。与此同时，小编也将探析些什么工作活动内容能够不进入《政府部门命令行》的规制领域。

1. 遭禁止的买卖交易（Prohibited Transaction）

《行政性命令提示符》及《预告诉》写出了2类被和谐止的在线交易业务类型：

（1）数据报告经纪人成交：《预告知书》将动态数值信息经记的定义为动态数值信息收到方不随便从各人处汇集动态数值信息，往往从动态数值信息提供了方（即动态数值信息经记人）处购入、被经营许可资料訪問动态数值信息。

数值合约人在国外都是被法律认可攻击行为，且终为实践操作中广泛传播的产业化。数值合约人人就可以被法律认可地选用、销售额非常多的自身数值，这样的转让形状客观事物蕴含着高危险。特殊是，人工客服电话自动化技术性的持续一个劲的提高令“国家大力十分迹”为现实存在，成批的敏感自身数值不仅仅更会被识别图片、被相关联，其采用的最终目的和方法更将持续一个劲的攻克地球的预想区域。

（2）什么是基因组数据信息买卖交易：该等买卖涵盖大批量人们人类基因组信息或可计算出该等信息的怪物样版的高速传输。

引起一提的是，2026年7月意大利的议会提出者了BIOSECURE基金法，该基金法引魂灯中央相关部门组织选用或的利用并不是“喜爱海洋微菌物枝术子有限厂家”的海洋微菌物枝术生产设备或护肤品，引魂灯中央相关部门组织与的利用这么多子有限厂家护肤品的实体店签属、续签或扩张协议书，至少其其主要是中国现代的海洋微菌物枝术子有限厂家。被纳入“喜爱海洋微菌物枝术子有限厂家”的其其主要理由涵盖，在环球范围内内做搜集人类基因遗传组数据库报告的活跃，在多种语言在运营人类基因遗传组终端采集点或实验所室，搜集了丰富怀孕期间的人类基因遗传组数据库报告等，且可连触意大利的销售市场和客户群体。

2. 受阻制的网上交易（Restricted Transaction）

《政府部门命令提示符》及《预消息》写出了3类受阻制的交易所型，我国定义，其重点规律是受盖住的人员（举个例子来说中国内地工业企业）能不能凭借该等的交易而接触的面积、提高澳大利亚特别敏感动态数据。

（1）提供商协议书：此种协商涉及到的车辆的和服務的给出，《预通告》中内容介绍了大大数据源资料工艺方法服務（分为IaaS、PaaS、SaaS）。非常一般范例是国内单位在为新加坡单位给出工艺服務时中概率交往受规制的大数据源资料，如免费软件搭建、工艺服務、大数据源资料储存方式及净化处理服務。次非常一般范例是国内单位与新加坡单位开展销售涵养更大元的销售达成合作时中概率交往受规制的大数据源资料，列举：度假游车辆的网上预订公司促进新加坡酒吧驻入，可以想要高效率的获取到新加坡人敏感度资料，该公司概率被表示系SaaS服務给出者。

（2）派遣协义：《预控制》所述这种协议模板有股东、制定、在运营等个要素的聘员，并透露欧国外家的专业人员试用期国外公司的后因运行类别而方有权限网站访问受规制的信息。以的专业人员够买实行规制，可当做政府管控协调化的阐述，也在相应方面上阐述了涉发达国家卫生信息研究方向的政府管控新趋势。

（3）项目投资协商：《预消息短信》注重抽象方法协议书系就加拿大的卡主产或法津线下完成可以直接或接间的其它权好处或一些所有权，并注重被项目成本物体应熟悉或可配触受规制的信息。时候，《预消息短信》确诊了公开化的交易证券公司、进样器股份等项目成本性质。

3. 可豁免的网上交易（Exempt Transaction）

对于那些被和谐止或出现异常制的购买，《行政诉讼命令提示符》及《预告知》还写出了可被豁免的分类，例如：

（1）金融经济服務、缴付整理、管控合规经营应附带的统计数据买卖交易：举列，建市扬、資上海场或风险管控保障贴心服务保障，在电子商务运营的平台消费货品或贴心服务保障诞生的付款信息等。

（2）美海外平台内层保险业务运维另附带的统计资料市场交易：这类，主要用于人才环境资源环境资源工作系统、公司付出方式、税费在内付出方式、外接审核、分险工作系统等需求。

（3）新加坡政府办公室非常企业承包商、员工和受赠者的公务接待：比如，联帮政府性助学金的身体健康和探究活動。

（4）英国联帮国家法律或香港国际协议范本想要求或许可的刷卡交易：诸如，乘客名单公示信心、国际金片警公司重定向、公共信息干净卫生监测站。

4. 将会不陷入规制位置的工作活動

《行政机关诉讼指令行》的规制结构是说定指定种类的刷卡交易所，而不是常用对数据相关的很多刷卡交易所或主题活动内容完成普及的限制。所以说，国企央机构需评估方法各自的涉美业务部门主题活动内容是否是闯进《行政机关诉讼指令行》的规制范围内。

实训中1种常有的业务流程模式，是，在我国营公司企业业定向美利坚共和国市扬开发设备，以to C类APP启航举例，并在APP运营人员的过程中单独自身并罚理美利坚共和国观众的自己数据显示。我国认知，立即从一个人使用者处分类整理数据源的攻击行为或许也是不会立即陷入给出受规制的购买多种类型，且《现象反映》也清楚表达出来也是不会立即禁止进入一点当前的APP。但必须还要注意的是，APP海上捕鱼运作推广不收录与个体户普通用户的人机交互，还牵涉与有诸多制造商、相互的合作项目方（收录法国实体店）的相互的合作项目，而该等相互的合作项目则有已经困在受规制的网上交易类，因此作用APP在法国领域的运作推广。

当我们正确理解，断定两国工厂相互之间的进行合作关系是否有能够受规制的某个主要要求是，该等进行合作关系是否有能够会会导致在我国工厂才能得到受规制的数值。举例说明，向全球厂家推销数值集，或使用的全球厂家的云产品，会大概率公式会使得全球厂家得到数值。颠倒地，意大利应用领域店铺淘宝下单全球APP，则知识为全球厂家从意大利用户账户处获利数值供应了情况与概率较高性，但淘宝下单客观实在并不能可以直接会使得全球厂家得到数值。

又比方说，面对制药市场一般说来，在跨界设备招引、全国战略合作开拓，、知名多中临床护理药学药理上做实验的时候等视频背景下，华人制医药中小型品牌业或许性性需求提高受规制的参数统计，有此华人医疗药品开拓和出现办理需求依赖症于加拿大的临床护理药学药理上做实验的时候的参数统计，或者是在临床护理药学药理上做实验的时候中需求并入加拿大人做为受试者，该等临床护理药学药理上的参数统计或许性性有受规制的的参数统计内型（如个体健康的的参数统计、人体组学的参数统计、微生物甄别标识牌符等）。如此文归结，有该等跨界顶目或国际业务的中小型品牌亦需求检测和测评相关联的参数统计流可不可以或许性性受规制。

(三) 另一半：哪种國家、实际、人士受规制？

我们对以上受规制的参数及进行交易，《人事部门下令》从不加入的通常性的控制，往往是有区分地辨别出存在的何谓产生发达网络安全的非常大的安全风险的其他发达国度及相关内容人群。《人事部门下令》及《预通知格式》所电磁辐射的文本，可从受私信国家的、受覆盖面员、沿途最后国再出口量这5个方面责成认识。

1. 受大家关注地区（Countries of Concern）

《行政机关命令行》所规制的男朋友是已经引致荷兰发展中国很安全重特大概率的国镇政府，并将由刑事部来决定该等发展中国花名册。现在，刑事部在《预通报》手指了解6个“受加关注发展中国”，即：中国现代（属于香港高防和澳门）、台湾、沙特阿拉伯、朝鲜、古巴、委内瑞拉。

2. 受铺盖职工（Covered Persons）

《行政部门命令行》及《预设告知》肯定了阻止或受限韩国核心与之网上交易的“受包含成员”的依据，划分为方式5类。其关键逻辑关系是，假如该几人员提取数据分析源，出至法律解释或实践经验诱因，则数据分析源将居于受关心地区（政府机构）可提取的境界。

（1）受私信国家地区所赋予、调节、受其所辖或指示箭头的实体线；

《预通报》进两步说明了纯虚函数直营的的领域，是指：1由受瞩目欧洲政府进行或同时熟记50%或及上面的整个权的直营的；2结合受瞩目欧洲政府的法申请注册建成的直营的；3基本营业时间影响于受瞩目欧洲政府的直营的；4由以及受扩大人员管理进行或同时熟记50%或及上面的整个权的直营的。

由是观之，这不仅是国内国资控投子集团公司中小商家的、并且更普遍积极意义上的国内中小商家的会收到规制，而由国内中小商家的控投子集团公司的其它海外子集团公司也会收到规制，且可能会对其它海外子集团公司的大股东使用刺穿。

（2）当作（1）类实体线的的聘员或转包商的国外组织形式/非俄罗斯组织形式（收录他人或实体线的）；

（3）是受特别关注祖国的职员或转包商的外国人层面/非欧美层面（有自身或实体店）；

（4）通常入住在受的关注国度所辖国土面积内的英国主导/非英国主导（具有小编或直营）；

（5）被司法部门周围长举证兼具下述情行的所以主体结构（其中包括我或三维线）：“受目光地区所获得、把控好、受其隶属或技巧”、“象征着或宣称象征着受目光地区或某些受遍布员工作事”、或“是故意导致的或技巧（直接的或外源地）违背《行政诉讼运行命令》或其有关于标准”。这增加代理权有也许进一部前所未有受遍布员工的未知规模。

3. 所经第三方国再出口产品（Re-Export）

现在单独将受重视新闻祖国、受遍及人数用于规制文本，《行政管理ps命令》及《预通知短信》还重视新闻过了实践经验中将有的躲避无效合同，并将规制面积进第一步伸延至所经三、国再出口值的无效合同。

随后，但如果韩国主要体现与规制人本身的三、老百姓口员实施统计资料经记市场交易，则特殊要求韩国主要体现经由协议模板依赖关系三、老百姓口员，要求其将获得的统计资料转售或保证给受留意国度及受覆盖率人工。

三、《财政指令》的规制的方法与合规管理渠道

《行政处命令提示符》及《预温馨提示》已经提起通常性的、前制性的个案评审规定标准，反而快速设置形式化的规制范围之内，并在该是方面交纳由新加坡主要自己进行辨认受规制的分险、自己进行促使的具体措施以合乎稳定规定标准。除此以外，检察机关部双部分顺利通过可证的方式清关投资风险闭环的受规制转让，变大经济社会引响；其它领域，在有可能性的相应行政行为下，给予财务尽职调查统计、记录卡维持、统计、审计局等进一点正规控制措施。

(一) 在内部的程序执行“安全业务（Compliance Program）”

《行政部门强制性》及《预通知短信》从不常用对数据文件跨境支付流客观存在、或受规制的消费客观存在提供广泛性的、外置性的个案合法性审查的要求，就是顺利通过“形式化”的行政立法具体方法，圈定了遭受到规制的数据文件、消费、人的形式，并全权负责公司开始自己评诂。

定义OFAC颁布IEEPA经济能力制栽品牌的手段，《财政ftp命令》及《预通告》标准欧美结构性（还有单位及自己本身）在室内自己建造并连接“内控品牌”。内控品牌系要根据欧美结构性的自己本身特色与风险控制完成定制，综和充分考虑其规模化、非常复杂层度、新产品和售后服务、加盟商及对比方、具体位置具体位置等的因素。

澳大利亚主要在工作运营服务历程中，假若按照合规经营項目自愿判断出受规制的刷卡在线网上交易，则予以中断刷卡在线网上交易、或实行平安对策、或报名许可证（详情本文）。对于那些不确认的违法行为，澳大利亚主要还都可以向监督检查学校听取其了解征求意见（advisory opinions），即积极主动咨询了解拟做好的不同刷卡在线网上交易会不跌进规制範圍。

有所不同点事前事后复查，《行政处命令提示符》及《预通报》能够正规建设建设项目为公司企业展示一个多定层度的消费自己性。如果引发犯罪道德行为，民事部会深入开展市场监管实际行动，并确定正规建设建设项目的更加充分性。

合规管理工程项目的尽义务承担连带责任方为美利坚主题，而中华公司当做市场成交对应方，或者在与美利坚主题的市场成交的过程中遇美利坚主题的企业内部评定，并被规定要求带来相关联的讯息和针对。

(二) 充分满足“安全的规定要求（Security Requirement）”

《财政命令行》及《预通报》要求了被和谐止、异常制的网上交易性质，或应对的结果：

1. 被和谐止的购买所：抽象方法购买所会直接被和谐止，要不是经监管部门组织可证；

2. 受约束制的买卖消费：如何需求了“平安想要”，则被准许买卖消费；如何不满情绪足了“平安想要”，则下架止买卖消费，就算经风险管控装置许可证书。

很稳定性高可靠合乎需求底层逻辑上是要为影响受注重中国、受盖住技术人员确认买卖交易所调用受规制数据统计的的风险。国土局很稳定性高可靠部等监督检查学校将首选设置很稳定性高可靠合乎需求，再由买卖交易所主要采取有效相关的方案以合乎很稳定性高可靠合乎需求。

《预通知范文》日前举例子的人身安全需求主要的包涵聚集方法、动态数据手机屏蔽与较小化、私密空间确保工艺、方法和热学登陆调控、拒接没经授权使用的登陆、配置人格独立审核员等方位。我门的理解，出现具体保护与欧美现今的动态数剧网络信息稳定与信息泄露庇护工作体系结构、甚至是当今世界范围之内内明显的动态数剧安全管理具体保护有较多互通小细节。对工业企业某种程度，制作、执行力五套建全的动态数剧网络信息稳定与动态数剧安全管理工作体系，正愈加变成几个法域、几个监察范围的双方想要。

(三) 得到 “经营许可证（License）”

对于那些遭禁止的买卖、受到局限性制的买卖（且未拥有人身安全保护），司法部门部等监督装置应由颁发经营，特例地海关放行该等买卖。经营分2种内型：

（1）正常许可证：公检法部可以积极主动为受规制的购买提供了型化的经营准许证、并公开透明公布的，导致限制新西兰主要体现推进该等购买。公检法部将在基本上经营准许证中向应用主要体现确定格外的标准，举例，向安全监管组织机构发送报告单和声明函。

（2）独特批准：美利坚依据可主动地为既定合作审请既定经营许可资料证书，刑事部将在个案核查后上述决定性，并将会为既定经营许可资料证书配置三倍的让，举例说明，快速去提交报表、事关合作涉及到数据文件误删除等。

(四) 采用其它的合法合规的具体措施

《行政事务运行命令》和《预通报》数字代表是不会为英国主的交易所创设教学情境多见的性的尽职查看、记载另存、意见书、内部审计等安全责任基本权利，但司法行政部可能性需要考虑制定套依据的风险的安全计划，在某违法行为下产生安全责任基本权利。

1. 尽职了解及记载手机截图：刑事部熟悉将会去主动的尽职观察及计录存有标准是开发受到影响制的市场交易、具有正常经营许可证资料或既定经营许可证资料的这项状态，具有还包括“熟悉你的提供商”、“熟悉你的消费者”等内容。

2. 汇报：司法行政部采取将活跃的评估标准要求成为目标英国主要展开受束缚制的市场寄售、争取应该经营或目标经营、辨识被和谐止市场寄售的这项必要条件。举例阐述阐述到目前为止受特别的了解的问责方式：1个英国主要任职受束缚制的云确定提供服务、或只能根据经营展开数据文件经济市场寄售，且受了解各国或受网络覆盖人士直观或直接有着其25%上面的的债权。

3. 审计师：民事部思考创立财务审计情况，为被限制的购买适用健康安全情况、或受规制的购买适用经营许可资料情况的工作方案。

4. 调查报告与综合执法相互配合：司法部门部综合考虑追求USA主体结构在查看与联合执法中带来了做好，应该涉及到就受规制市场交易存储完成详细的记录、并带来了完成详细内容。

【注解】往右拖动阅览

[1] Executive Order on Preventing Access to Americans' Bulk Sensitive Personal Data and United States Government-Related Data by Countries of Concern,

//www.whitehouse.gov/briefing-room/presidential-actions/2024/02/28/executive-order-on-pꦉreventing-access-to-americans-bulk-sensitive-personal-data-and-united-states-government-related-data-by-countries-of-concern/

[2] Provisions Regarding Access to Americans' Bulk Sensitive Personal Data and Government-Related Data by Countries of Concern

//www.justice.gov/d9/2024-ꦑ02/unofficial_signed_anprm.pdf

[3] Securing the Information and Communications Technology and Servꦏices Supply Chain,

//wꦍww.govinfo.gov/content/pkg/FR-2019-05-17/pd❀f/2019-10538.pdf

[4] Protecting Americans’ Sꦡensitive Data From For👍eign Adversaries,

//www𒅌.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-06-11/ꦦpdf/2021-12506.pdf

[5] National Defense Au🍸thorization Act for Fiscal Year 2024,

//www.congress.gov/118/bills/hr2670/BILLS-118꧃hr2670enr.pdf

[6] Taking Additional Sℱteps To Address the National E🤪mergency With Respect to Significant Malicious Cyber-Enabled Activities，

//www.govinfo.gov/content/pkg/FR🧸-2024-01-29/pdf/2024-01580.pdf