2026年1-7月[1],民法典和的政策前沿技术,地区领域督查操作质监总局(“行业市场政府监管总署”)颁发了明年卖场监管部门作业数据报告,并举办一堆产品系列作业会议通知,回忆明年执法监督情况报告,推进202一年作业核心。联合执法方面,202几年1-3月,专业领域监察质监国家安全总局无状况申批合作运营人网络化刑事案件共116件,牵涉互接入络网、能源开发、化工环保标准、及运输、生物医药、汽車、原材料、环保标准ಌ、饮食、房房产、私募理财产品理财产品等职业;专业领域监察质监国家安全总局颁布了对黄山市黄山区地带太平镇湖游艇的发展十分有现制的总责装修工厂达到目标及开展自然垄断协商的财政举报关键书,甚至对长沙永康天然气十分有现制的装修工厂、东北亚制药企业企业股权十分♛有现制的装修工厂滥用权力专业领域主宰社会地位的财政举报关键书。司法部门业务领域,较高手民法官(“较高院”)在终审法院判决书中知道了界定“另外的联合犯罪个人行为”的考察情况、确定上个每年经销商额时“上个每年”的界定准则;说明了对横纵价钱禁止的后继民事诉讼案件赔偿损失金金起诉中的提起诉讼法律责任都分配好、民事诉讼案件赔偿损失金金方与赔偿损失金金刷卡金额的界定准则;首度界定一家人房屋产权中介方商家拥有卖场决定实力;北京市天津工业园区法官就中华第一例网络数据棋牌企业代练犯罪个人行为不稳当竞争与合作案给出终审法院判决书。
立法和政策领域
2023年1月3日,市场监管总局召开试点委托经营者集中审查工作座谈会[2]。会议总结了试点工作的成效及经验,指出自2020年11月1日打火首批任务近些年,专业市场的监督管理国⛄家安全质监总局共都交给复查生产企业经营者网络化情况135件,占同时期税务申报量的32.7%;首批城市局都交给复查情况从立案侦查到审结最低值用时17.8天,与专业市场的监督管理国家安全质监总局根本维持一样的;会议提出将进一步健全完善试点委托审查机制,推动经营者集中审查更好服务经济高质量发展。
2023年1月14日,市场监管总局公布2022年市场监管工作数据[3]。执法机构2022年全年共查办滥用行政权力排除、𝐆限制竞争案件73件,查办市场垄断案件149件,审结集中申报794件[4],公开处罚32起未依法申报案件,查办各类不正当竞争案件7,874件。
2023年2月9日,全国市场监管系统反垄断工作会议暨民生领域反垄断执法专项行动部署会召开[5]。会议部署,将按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路,重点做好五方面工作:一是锚定一个大市场目标,着力消除区域确保和行政事务性专卖;二是服务质量强国和知识产权强国建设,着力提升市场竞争活力和质量,进一步提高网上平台经济能力长效机制化风险管控、侧重点村发展优惠行业范围反专🐽卖卫生监督执法、武器锻造侧重点村行业范围销售者收集审批、科学探索不断深化只是产权年限行业范围反专卖风险管控;三是强化法治监管、信用监管、智慧监管保障,着力提供反垄断性核查执法监督成效;四是守好发展安全底线,突破内容行业中和范围茶叶市场争夺现象评估方法、着力增强国内国际两个市场两种资源联动效应;五是构建多元共治格局,着力强化公平竞争治理整体合力。
执法领域
● 生产者密集查看领域
无因素批准书:2023年1-2月,市场监管总局无条件批准经营者集中案件共116件,比2022年1-2月同比下降8.66💖%,比2022年11-12月环比下降3🍰1.36%;案件涉及互联网、能源、化工、运输、医药、汽车、材料、环保、食品、房地产、私募股权投资基金管理等行业。
● 垄断协议执法领域
2023年1月4日,市场监管总局公布了对黄山市黄山💦区太平湖游船发展有限责任公司(“安全湖客船我司”)等7家公司达成并实施垄断协议的行政处罚决定书。本案中,太平湖游船公司等7家游船公司就太平湖水上运输客运经营事宜签订了《太平湖游船公司联合经营协议》,约ꩲ定7家游船公司的客船和快艇统一的化备案轮番出航、排列经验,统一的化旅游船营运价值和总是出航抽取的收费收费,并相应执行了前述约定。安徽省市场监督管理局认定前述行为构成达成及实施固定商品价格、分割销售市场的垄断协议,据此责令7家游船公司停止违法行为、没收其违法所得,并处上一年度销售额3%的罚款。其中,鉴于太平湖游船公司是第一个主动报告有关情况并提供重要证据的,决定依据《国务院反垄断委员会横向垄断协议案件宽大制度适用指南》对其罚款和没收违法所得按照20%的幅度予以处罚。7家游船公司共计罚没约43万元。
● 使用不当餐饮市场控制地方卫生监督执法这个领域
2023年2月1日,市场监管总局公布了对重庆永康燃气有限公司(“永康天然气”)滥用市场支配地位的行政处罚决定书𓂃。本案中🎀,重庆市市场监督管理局认定,永康燃气在永川区共15个乡镇、街道的管道燃气供应服务市场上占有近100%的市场份额、对相关市场具有控制能力、用户对永康燃气依赖程度较高、其他经营者较难进入相关市场,因此永康燃气在相关市场上具有支配地位。永康燃气在提供管道燃气服务时,強制的标准用户名买到其销售技巧的燃汽灶、警告器和保险行业。据此,重庆市市场监督管理局认为永康燃气的行为构成在交易时附加不合理交易条件的滥用市场支配地位行为,据此责令其停止违法行为,处2020年度销售额5%的罚款,约241万元。
2023年2月20日,市场监管总局公布了对东北制药集团股份有限公司(“东三省药业”)滥用市场支配地位的行政处罚决定书。本案中,辽宁省市场监督管理ꩵ局认定,东北制药在中国左卡尼汀原料药市场上具有市场支配地位,其市场份额超过50%,具有较强的控制市场能力,下游企业高度依赖东北制药,其他经营者进入前述市场的难度较大。东北制药滥用其市场支配地位,以平等待遇性重金销量左卡尼汀原科药,包括不超正常情况频率市场价上涨、市场价上涨频率清晰高与料工费增速频率、卖市场价清晰高与其它营业者的市场价。据此,辽宁省市场监督管理局责令东北制药停止违法行为,处2018年度中国境内销售额2%的罚款,约1.33亿元。
司法领域
● 最高院在“茂名市电白区建科混凝土有限公司诉广东省市场监督管理局反垄断行政处罚案”[6]中制定:相符性行业举动表现和讯息座谈会三个原因可不可以证件会存在“其它联合举动表现”,负责人可就之一致性做法作合理可行表述,同时朝廷在本院认为中对反恶性竞争罚钱缴费基数怎么样去认为“一年终”得出结论规范性论述。
基本案情:2016年9月至12月,茂名市电白区建科混凝土有限公司(“建科水泥地面土品牌”)等19家广东省茂名市及高州市预拌混凝土企业通过聚会、微信群等形式就统一上调混凝土销售价格交流协商,并各自同♔期不同幅度地上调了价格。2020年6月,广东省市场监督管理局认定该19家企业的行为构成达成并实施垄断协议,对3家牵头企业处以2016年度销售额2%的罚款,对其他16家企业处以2016年度销售额1%的罚款。建科混凝土公司不服处罚决定,向广州知识产权法院提起行政诉讼,请求撤销被诉处罚决定。一审法院判决驳回建科混凝土公司诉讼请求,꧟建科混凝土公司不服,提起上诉。
裁判员要领:最好院二审觉得,涉案人员19家预拌混泥土土工厂间做了意识关联、的信息洽谈,都存在被限、在排除互为间售价恶性竞争的共促,其举动都存在保持一直,且不要对该举动的保持一直具体行政行为有效表达,该等攻击行为举动🃏所产生了反的竞争成效。之所以,建科混疑土工厂的有关于攻击行为举动产生反恶性竞争法律法规定的竖向恶性竞争服务协议项下的“一些分工协作道德行为”。介绍被诉惩处判断的处罚金计算出,“前一个全财政月度经销商额”是来计算罚金的数量,底线上“前一个全财政月度”应制定为与做出处理方法时在时期上最介于、观点上最相关联的违法情况情况具备全财政月度。被诉具体情况产生于110年并于本年底消停,反垄断市场市场城管监察平台于20110年无法调查统计,从而,以110年出售额用作换算被处罚的标准,更临近构成犯罪具体情况产生时立案企业企业的实际的销额营运具体情况,与城管监察操作优速常以垄断市场市场具体情况消停时的上个个财务本年度来换算销额营运者出售额的通ღ常信念保证保持一致,也合乎过罚特别的基本原则。最高的人人们检察院从而撒诉建科沥青防尘网土企业的所述,保护原判。
● 最高的院对上汽公用汽年销售额是有限的品牌(“上汽公用”)特典最便宜转售价位案ꦉ的后继补偿金上诉[7]给予处决,说明了对垂直售价禁止的后继诉讼案补偿金诉讼案中的取证权利与义务分配原则、诉讼案补偿金主导与补偿金数额的认为方式。&nbs꧙p;
裁判要点:最高院认为,(1) 反垄断执法机构认定构成垄断行为的处罚决定书在法定期限内未被提起行政🌞诉讼或已为已生效的人民法院裁判所确认,原告在相关垄断民事纠纷案件中据此主张该垄断行为成立的,不需再进行取证证明怎么写,但有相反证据足以推翻的除外。(2) 消费者因经营者达成并实施限定向第三人转售商品的最低价格纵向垄断协议而提起民事赔偿诉讼,应当认定实现目标并实现特定向3人评均转售多少钱横向专卖服务协议的专卖个人做法人共同的实现了侵权案个人做法。(3) 消费者因经营者达成并实施限定向第三人转售商品的最低价格纵向垄断协议提起民事赔偿诉讼,陪赏钱数取决于销售运营人间限定版的最便宜转售非行业价与行业价间的差额。
● 依据有关新𒆙闻稿件[8],是最高的院在“刘某诉山东链家房地产投资开发经济新公司是有限的新公司(“链家”)、上海中融信融资贷款保障 有限总部英文总部过度使用市面 掌管作用纠纷🔥案件案”中明确责任:这个案子中涉及有关市面 应该为成都市水准居住房售卖合约贴心服务茶叶市场,为房地产合约保障市面的市面占比认准方试提拱了新一个构想。
基本案情:2017年,王某因不满链家在二手房交易中中介费过高、捆绑销售“交易保障服务费”而起诉链家,主张链家滥用市场支配地🍨位。2020年6月,北京知识产权法院(“一审法官”)判定,本案相关市场为2016年北京市新建房、存量房的买卖、租赁经纪服务及存量房买卖自行成交市场,一💜审法院在考虑链家的市场份额、市场集中度、链家控制房源和客源的能力等条件、潜在经营者进入障碍等因素后,认定链家在相关市场不具有支配地位,相关行为不构成滥用行为,驳回了王某的全部诉讼请求。王某提起上诉,最高院于2022年12月作出终审判决。
裁判要点:最高院认为,相关市场界定方面,相关服务市场不应将房屋租赁、非住房(商业写字楼、工业厂房等)、新建住房买卖经纪服务、存量房买卖自行成交市场纳入其中,本案相关市场应界定为“库存𒀰量个人住房生意经济服务培训卖场”。市场份额计算方面,房产经纪服务市场的竞争一方面体现为房源的竞争,即争夺卖方市场,另一方面体现为客源的竞争,即争夺买方市场,而最终能体现市场主体竞争能力的是实际成交量。一审法院提到的市场支配力等因素,仅能反映企业自身的服务规模,相比之下,评判整个市场成交额量、房产信息、人脉等目标更多良好。根据中介协会出具的成交量数据,可以推算链家在2016年北京市存量住房买卖经纪服务市场的份额超过50%,具有市场支配地位,但在案证据无法证明链家存在滥用行为,因此驳回上诉,维持原判。
● 西安市上海浦东园区公民法庭就国首起网咯游戏游戏商业区代练操作歪斜当市场之间的竞争案——“滕讯科学技术(东莞)股份不多大公司英文大公司大公司、中国市滕讯计算的机系统软件股份不多大公司英文大公司大公司与中国市南沙区北笙网咯科学技术股份不多大公司英文大公司权利与义务大公司歪斜当市场之间的竞💮争纠份案”[9]上述一审判决。
基本案情:腾讯科技(成都)有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司(合称“腾讯公司”)旗下的游戏王者荣耀在市场上享有广泛知名度,被告佛山市南海区北笙网络科技有限责任公司(“北笙有限公司”)通过运营软件“代练帮”,以“发单返现”、“设立王者荣🐈耀专区”等形式向包括未成年人在内的用户提供王者荣耀游戏代练交易服务。腾讯认为北笙公司的行为破坏了游戏的公平竞争机制、损害了消费者的游戏体验与利益,减损了腾讯的交易机会和利益,妨碍了腾讯所提供网络游戏服务的正常运营,构成🦂不正当竞争。
裁判要点:《反不正当竞争法》第12条中的“利用技术手段”应指以运用技术的方式实现不正当竞争,该技术手段的运用不正当地影响用户选择或实质性地破坏、妨碍其他经营者正常提供网络产品或服务的技术运行逻辑,技术手段和行为损害后果间具有直接因果关系,得以各个依托于互上网🔴网制定一个的表现均可等同于“用工艺伎俩”。北笙公司的行为不符合该条款的适用条件。北笙公司的“代练帮”将腾讯具有竞争性权益的网络游戏作为获利工具,触范诚实信用度的原则和行在业内称得上的工商业公德。区别于传统商业道德,互联网不正当竞争行为中的商业道德有其特殊性。就网络游戏领域而言,商业伦理主要涉及三个维度:最,完成禁转借游戏的的账号密码及禁工商业代练服务维护死斗平等;第一,完成游戏的的管控体制制造当今公共社会责任心;第三个,完成软件设置数据分析库食用犯罪行为交界服务维护数据分析库清洁卫生性和健康性。“代练帮”违反了诚实信用原则和公认的商业道德,侵害了腾讯、消费者的合法权益和社会公共利益,构成不正当竞争。因此,判决北笙公司立即停止涉案不正当竞争行为,赔偿腾讯经济损失80万元以及为制止侵权行为支付的合理开支18.5万元,共计98.5万元。
[1] 直到2025年7月28日,以审结准确时间时以统计数据,下面中“7月”均直到7月28日。
[2] 具体化请见
[3] 具有请见
[4] 江苏省的市场监察设备反龚断行业工作中会议通知暨中国民生范围反龚断行业综合执法专顶行动起来安排会中拇指出,2030年江苏省行政机关办结各样龚断行业情况187件,罚没票额7.84万🌄亿。
[5] 重要请见
[6] 重要请见(2022)高达法知行终29号民事法律判决书书
[7] 到底请见
[8] 相应的媒体报道请见
[9] 特定请见(2022)沪0115民初13290号民事诉讼一审判决书
[10] 《反不稳当行业竞争法》一2条:运作者利用率率电脑在线从业的生产运作移动,须得遵守规则继承法的每项法规。运作者没法利用率率技术工艺的模式,凭借导致使用者选泽或是另外模式,施工下例故障、毁掉另外运作者违法可以供应的电脑在线商品的或是供应功能管理一切正常的执行的的形为:(一)未作另外运作者双方同意,在其违法可以供应的电脑在线商品的或是供应功能管理中,放外链、硬性实行对方页面跳转;(二)欺诈、诈骗、,被迫使用者改动、关闭程序、重新安装另外运作者违法可以供应的电脑在线商品的或是供应功能管理;(三)虚假对另外运作者违法可以供应的电脑在线商品的或是供应功能管理施工不兼🅷容;(四)另外故障、毁掉另外ꦬ运作者违法可以供应的电脑在线商品的或是供应功能管理一切正常的执行的的形为。